Анапа столкнется с массовой легализацией гостевых домов на фоне кризиса в отельном бизнесе.
На фоне кризиса, вызванного экологической катастрофой и резким падением турпотока, курортный бизнес Анапы готовится к новому испытанию. С 1 ноября на Кубани стартует эксперимент по принудительной легализации гостевых домов. Это затронет сотни объектов в городе и тысячи по всему краю.
Добровольно-принудительная легализация
Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Кубани разработало законопроект «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов». Мера вводится в рамках федерального закона №127, уточнили новостному порталу «Город» в ведомстве. По всей стране эксперимент проходит с 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027-го. В Краснодарском крае датой начала обозначено 1 ноября.
По данным чиновников, на Кубани под действие закона потенциально подпадают не менее 4,7 тысячи объектов. Их владельцам предстоит подать заявление, предоставить выписку из Росреестра и доказать соответствие объекта недвижимости требованиям по специальному чек-листу.
Окончательное решение остается за Росаккредитацией. Гостевым домам будут присваивать уникальные идентификационные номера. Сведения об объектах начнут вносить в специальный реестр. Только после этого собственник может легально оказывать услуги. Предоставление услуг в гостевых домах, не внесенных в реестр, будет запрещено. Под запрет также попадает реклама таких объектов без указания регистрационного номера.
С одной стороны, легализация гостевых домов необходима для защиты прав туристов. Это также создает цивилизованные конкурентные условия. С другой — это может привести к массовому закрытию небольших объектов или уходу их на нелегальное положение.
Кризис легального сектора
Необходимость легализации для одних накладывается на проблемы с легальностью у других. Как выяснил ранее портал «Город», десятки известных отелей, гостиниц и санаториев Анапы не прошли обязательную аккредитацию к 1 сентября. Теперь они рискуют столкнуться с крупными штрафами и запретом на бронирование.
В «черном списке» объектов со статусом «приостановлен» оказались популярные у туристов отели. Среди них «Золотые пески», «Аврора», «Оливия», «Луна-2», гостиницы «Ностальжи», «Вероса», «Прованс» и «Евро-Парк». Также это санатории «Бригантина» и «Аквамарин», принадлежащий АО «РЖД-Здоровье». В этом же списке значатся гостевой дом «Ореховая Роща» и база отдыха «Афалина».
Наказания за работу без аккредитации суровы: штрафы для должностных лиц составляют 50-70 тысяч рублей, для юридических — 300-450 тысяч рублей. При повторном нарушении штраф может составить часть годовой выручки, но не менее 500 тысяч рублей. Кроме того, информация об этих объектах удаляется с сайтов-агрегаторов, что лишает их легальных каналов продаж.
Идеальный шторм для курорта
Ситуацию с аккредитацией усугубляет общий катастрофический спад турпотока в Анапе в 2025 году. Из-за разлива мазута в Керченском проливе и запрета на купание город-курорт к концу лета посетили всего 1,5 млн туристов против 4,3 млн за аналогичный период прошлого года. Количество работающих объектов размещения сократилось более чем в два раза. Если летом 2024 года их было 1590, то к 1 сентября 2025-го — лишь 715. Власти связывают это с решением владельцев малого бизнеса не открываться в сезон из-за режима ЧС. Прогнозы на восстановление неутешительны. Как заявила недавно начальник управления инвестиций мэрии Анапы Ирина Яковенко, выйти на показатели 2024 года (более 5 млн туристов) город сможет не раньше 2028 года.
