Власти Анапы продлили мораторий на сбор туристического налога до 30 июня 2026 года. Это решение, единогласно принятое депутатами городского Совета, направлено на поддержку санаторно-курортного и гостиничного комплекса. Однако на фоне кризиса, вызванного последствиями экологической ЧС, эта мера выглядит каплей в море.
Мораторий
Решение о продлении отмены турналога стало логичным продолжением ранее принятых мер. Сначала сбор отменили на весь 2025 год, а затем, следуя обещанию губернатора, продлили и на первую половину 2026-го. Формальная цель — помочь бизнесу продержаться до нового курортного сезона.
Но именно с этим сезоном и связаны главные страхи и неопределенность. Пока депутаты вносят поправки в бюджет муниципалитета, а губернатор ставит задачу провести лето «в полном объеме», туристическая отрасль Анапы переживает не просто спад, а обрушение.
Туристический налог — это обязательный платеж от доходов гостиничного бизнеса, который могут вводить местные власти. Плательщиками туристического налога являются организации и физические лица, которые оказывают услуги по предоставлению мест для временного проживания в объектах, включенных в Реестр классифицированных средств размещения. Это отели, гостиницы, хостелы. Самим гостям платить ничего не нужно.
Раньше туристы уплачивали курортный сбор в отеле отдельно от проживания, а затем гостиница должна была перечислять денежные средства в местный бюджет. Сейчас отельеры сразу включают сумму налога в стоимость номера. Отдыхающему нужно просто внести платеж за проживание — до заселения, во время или при выезде.
Требования бизнеса
Статистика 2025 года пугает. Спрос на отдых в Анапе рухнул на 60%, выручка средств размещения сократилась почти вдвое. Каждый третий отель так и не открыл свои двери. Причина — сохраняющийся режим ЧС из-за разлива мазута у берегов Кубани в конце 2024 года и закрытие пляжей. Волонтеры до сих пор находят на побережье нефтепродукты, а правовой режим ЧС делает планирование отдыха невозможным.
Представители бизнеса бьют тревогу. Они заявляют, что продление налоговых каникул и ранее выделенные льготные займы несоизмеримы с масштабом потерь. Эксперты отмечают, что при загрузке в 30-40% и высокой доле постоянных расходов к моменту окончания отсрочки у предприятий просто не будет ресурсов для погашения накопленных долгов. Это грозит цепной реакцией банкротств.
Российский союз туроператоров и другие отраслевые ассоциации направили в правительство пакет экстренных мер. Он, по их мнению, может реально спасти положение. Среди ключевых требований — не отсрочки, а полный мораторий на уплату всех налогов для пострадавшего бизнеса вплоть до 2028 года. Также необходимы мораторий на банкротства и проверки, новые кредитные каникулы, снижение страховой нагрузки и прямая компенсация части коммунальных расходов. Для возврата туристов предлагается запустить специальную программу кешбэка для поездок в Анапу. При этом турналог надо отменить не на полгода, а на несколько лет.
Главным же препятствием для любого планирования предприниматели называют «информационный вакуум». Несмотря на риторику о контроле над ситуацией, у турбизнеса нет гарантированных графиков полной ликвидации последствий ЧС и открытия пляжей. Без этих гарантий невозможны ни ранние продажи, ни заключение договоров, ни вообще какое-либо позитивное прогнозирование.
Таким образом, решение об отмене турналога до конца июня — это необходимый, но абсолютно недостаточный жест. Он не решает системных проблем: экологических, экономических и репутационных. Пока власти анонсируют «полноценный сезон», бизнес, исчерпавший внутренние резервы, балансирует на грани выживания. В свою очередь туристы голосуют рублем, выбирая другие направления.
