Общественники Анапы сообщили о подготовке строительства комплекса гостиниц на Бугазской косе. Это узкая песчаная полоса между Черным морем и лиманом за станицей Благовещенской. Речь идет об участке площадью в один гектар.
По данным открытых карт, он находится в муниципальной собственности. И отнесен к зоне особо охраняемых территорий рекреационного назначения. Активисты не утверждают, что стройка незаконна автоматически. Но их тревожит другое: формальные основания для нее созданы заранее, а природоохранные ограничения будет трудно соблюсти.
Сигнал с косы
Местные жители обратили внимание на разметку и подготовительные работы примерно там, где хотят реализовать проект «Новая Анапа». Речь идет о месте, которое давно существует прежде всего как маркетинговый образ. Согласно паспорту объекта, строительство ведется на участке с кадастровым номером 23:37:0205002:3. Назначение территории — туристическое обслуживание. Площадь — 10 тысяч квадратных метров, форма собственности — муниципальная.
Активисты предполагают, что фактически земля находится в аренде. Заказчиком в документах указан Альби Халидович Джегутанов. Из открытых данных избиркома следует, что Джегутанов 1971 года рождения, родом из Ставропольского края. Ранее он работал начальником горного цеха ОАО «Первомайский».
Как отмечают общественники, он неизменно участвует в выборах Совета Анапы — минимум в 2010, 2015 и 2020 годах, — выдвигаясь то в порядке самовыдвижения, то от партии «Справедливая Россия». По их оценке, совокупность избирательных документов указывает на то, что перед нами технический кандидат, «спойлер». Кроме того, по открытым данным, заказчик числится учредителем строительной организации ООО «СЗ „Зодчий дом“».
Вопросы активистов
Формально возможность застройки там существует. Участок расположен в зоне ОТ2 — особо охраняемых территорий рекреационного назначения. Как подчеркивают активисты, строительство и последующая эксплуатация гостиниц в такой зоне сопровождаются рядом ограничений — по этажности, габаритам и техническим параметрам объектов.
Именно здесь, по мнению общественников, и возникает главный вопрос. «Получается, можно рисовать в заповедном месте подходящую зону и строить гостиницы, а можно наоборот — и сносить гражданам домишки, — пишут активисты в соцсетях. — Вся эта зональность подгонялась под разные „хотелки“». Градостроительные зоны, заключают они, «понятие условное и видоизменяемое, в зависимости от желания власть имущих».
Отдельный блок претензий — экологический. Непонятно, каким образом предполагается соблюдать меры по сохранению природы: куда девать сточные воды, как организовать отвод осадков. При этом активисты указывают, что неподалеку от будущей площадки стоят отели «Зенит» и «Деревянный дом». Коса, таким образом, осваивается не впервые. И вопрос в том, как это сказывается на экосистеме, остается открытым. На этом фоне особенно остро, считают общественники, выглядит двойственность режима. «Пока в одних местах ООПТ „Анапская Пересыпь“ туристов штрафуют за любую мелочь, другие уверенно и со вкусом застраивают косу», — отмечают они.
